Коротко
Счётная палата выявила у Роскадастра 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения простаивают, организация несёт дополнительные расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
Что вызывает наибольшую обеспокоенность
План продаж фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировали выставить в 2025 году, проданы лишь три на сумму 5,2 млн рублей. При этом Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя располагает собственными свободными площадями.
Расходы на съём в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости — Счётная палата расценила это как признак нерационального распоряжения имуществом.
Общие расходы и источники финансирования
За 2024–2025 годы содержание недвижимого имущества обошлось Роскадастру в 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд (около 80 %) покрыты за счёт федеральной субсидии. «На содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отмечают аудиторы.
Куда уходили субсидии
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — пошла на оплату труда. За последние два с половиной года затраты на зарплаты выросли на 50%, в основном за счёт казны.
Ещё 34,1 млрд рублей было направлено на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части трат не подтверждена.
Например, после покупки оргтехники в ряде филиалов число рабочих мест оказалось более чем на 50 % превышающим численность сотрудников.
Проблемы в закупках
Аудиторы установили, что начальную цену контрактов зачастую рассчитывали исключительно по коммерческим предложениям без анализа рынка. По оценке Счётной палаты, это привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
- Утвердить стратегию развития организации.
- Подготовить меры по оптимизации численности, структуры и недвижимости.
- Минфину — рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам, оплачиваемым за счёт субсидий, поступали в федеральный бюджет.
