Власти обсуждают законопроект, который позволит автоматически переводить пенсионные накопления из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в запущенную с 1 января 2024 года Программу долгосрочных сбережений (ПДС). Документ находится на стадии консультаций.
Что предлагается?
Предлагается автоматически конвертировать средства «молчунов» и другие накопления в НПФ в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Перевод предполагается осуществлять в тот же фонд, где накопления хранятся сейчас.
Объём средств и кто затронут
На начало 2026 года около 36,2 млн россиян являются «молчунами» и держат накопления в Социальном фонде; под управлением ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн руб. Ещё 3,57 трлн руб. сосредоточены в 24 НПФ, где хранит средства около 34,5 млн застрахованных.
Механизм управления и возможные изменения в отрасли
Проект предусматривает централизованное управление средствами «молчунов» через институт «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда должны принадлежать ВЭБ.РФ. Обсуждается также объединение ряда НПФ — в числе рассматриваемых кандидатов упоминаются НПФ «Благосостояние», «Газфонда Пенсионные накопления» и «ВТБ Пенсионный фонд» — для создания интегрированной структуры.
Создание объединённого фонда откроет потенциал для формирования крупного инвестиционного ресурса — по оценкам, минимум 2 трлн руб., который мог бы быть направлен, в том числе, на инфраструктурные проекты.
