Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к региональному депутату Марии Прусаковой из‑за планов федеральных властей ужесточить правила лицензирования услуг связи. По их оценке, новые требования могут привести к закрытию локальных компаний и массовым отключениям интернета в отдельных районах.
Что предлагают изменить
По словам Прусаковой, в Министерстве цифрового развития обсуждаются поправки в закон «О связи», в которых пока участвуют в основном крупные операторы. Среди рассматриваемых мер — введение трёхуровневой модели лицензирования и ужесточение требований к лицензиатам.
Предлагается значительное повышение расходов и требований: стоимость лицензии может вырасти с 1 до 50 млн рублей; вводятся минимальные значения уставного капитала — от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии; а также требования по минимальному покрытию сети (для региональной лицензии — узлы связи в трети муниципалитетов, для муниципальной — обслуживание 20–30% многоквартирных домов).
Операторы предупреждают, что такие нормы фактически невыполнимы для небольших компаний и приведут к их вытеснению с рынка в пользу крупных федеральных и межрегиональных игроков. В Алтайском крае работают около 50 операторов связи; они приносят в региональный бюджет заметные налоговые поступления, а также обеспечивают работой квалифицированных специалистов.
Депутат отмечает, что у крупных компаний нет достаточного охвата и экономического интереса в отдалённых районах: более 40% населения края проживает в сельской местности. В результате снижение конкуренции может привести к росту тарифов и ухудшению доступа к услугам связи в труднодоступных населённых пунктах. Кроме того, пострадают отечественные производители оборудования и сопутствующих товаров, на которых ориентированы малые операторы.
Прусакова направила обращение в Генпрокуратуру с просьбой проверить, насколько легитимны и не содержат ли признаки лоббизма проводимые в министерстве «консультации» по будущим изменениям.
