За пять лет рассмотрены и приняты несколько инициатив, которые эксперты считают ослабляющими природоохранное регулирование. Ниже — ключевые направления изменений и результаты голосований.
Ограничение общественной экологической экспертизы
Введён единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, занимающихся независимым контролем. В реестр нельзя включать «иностранных агентов» и представителей международных организаций, а контроль за ведением реестра возложен на федеральный надзорный орган. Критики усматривают в этом попытку лишить экспертов независимости. Закон принят 334 голосами «за» (представители нескольких фракций), 54 — «против», часть депутатов не голосовала.
Ослабление режима охраны Байкала
Принят закон, смягчающий режим охраны побережья озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения. В ходе обсуждения отдельные депутаты указывали на возможный конфликт интересов и лоббистское влияние, однако документ всё же прошёл: за голосовали несколько фракций, против — коммунисты и часть оппозиционных депутатов.
Изменение границ особо охраняемых природных территорий
На рассмотрении находился проект, позволяющий выводить из границ ООПТ участки для хозяйственного использования. Другие партии указывали на экологические и коррупционные риски. В первом чтении документ прошёл голосами правящей партии; позже фракции разделились — кто‑то выступал против, кто‑то воздерживался.
Поправки в правила подготовки охотников — выгодно для лоббистов
Изначально планировалась проверка знаний у желающих стать охотниками, затем во второе чтение были внесены поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которое можно получить у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм, позволяющий зарабатывать на выдаче таких подтверждений. Поправки были приняты в ходе голосования большинством голосов.
Регулирование добычи редких видов
Защита исчезающих видов снята с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи устанавливает правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкой дискуссии. Экологи и учёные считают, что новый порядок допускает отстрел редких видов.
Общие выводы
Анализ голосований показывает, что судьбу большинства резонансных экологических инициатив решает парламентское большинство. Независимую позицию чаще высказывают депутаты, избранные по одномандатным округам; иногда независимые голоса встречаются и в рядах правящей фракции. Поправки, прошедшие без внимания научного сообщества и общественности, как правило, принимаются без серьёзных обсуждений.
