Коротко о главном
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит возможность административного выдворения из России иностранцев и лиц без гражданства за ряд правонарушений. Поправки затрагивают несколько статей Кодекса об административных правонарушениях.
Что предлагается
Проект предусматривает, что при совершении отдельных административных нарушений их авторами, если это иностранцы или лица без гражданства, может применяться наказание в виде административного выдворения из страны.
- Участие в несогласованных митингах;
- Дискредитация российских вооружённых сил;
- Призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- Публичные призывы, направленные на нарушение территориальной целостности РФ;
- Принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в ней;
- Нарушение требований режима чрезвычайного положения, контртеррористической операции или военного положения;
- Стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту, неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Авторы инициативы также предлагают включить в перечень правонарушений, влекущих выдворение, составы, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», в том числе пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. По замыслу законодателей, общее число оснований для выдворения увеличится до 58.
Мотивы и оценки
В пояснительной записке к законопроекту МВД указывает на инциденты с массовыми драками и беспорядками с участием мигрантов, а также подчёркивает, что миграционные потоки иногда повышают уровень конфликтности и могут использоваться для оправдания ксенофобских и экстремистских настроений.
Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов считает, что предложенные меры вряд ли коренным образом повлияют на ситуацию: по его оценке, мигранты в целом не склонны к массовым нарушениям, а при серьёзных проступках они и сейчас выдворяются на длительный срок.
Ранее власти ужесточили миграционное законодательство после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года; с тех пор в Госдуме прошло несколько антимигрантских инициатив.
Отдельно изменён порядок выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении выносит должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не суд. Кроме того введены ограничения, в том числе требование сдачи экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что правозащитники рассматривают как потенциальное нарушение права на образование.