Коротко о решении комиссии:
Правительственная комиссия одобрила поправки в закон о штрафах за превышение квот на выбросы загрязняющих веществ. Вместо расчёта санкций от годовой выручки всей компании предлагается привязать штрафы к конкретному предприятию или объекту, где зафиксировано превышение.
Ранее в обсуждавшемся законопроекте предполагалось исчислять штрафы в процентах от годовой выручки всей компании: при превышении до 10% — около 0,1–0,2% выручки; при превышении более 75% — 4–5% выручки (с ограничением по сумме до 5 млн рублей).
Чем заменяют прежнюю систему
- Штрафы будут начислять с конкретного объекта‑нарушителя, а не с выручки всей компании.
- Наказание дифференцируют по отраслям, чтобы сопоставить размер штрафа с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте.
- Для теплоснабжающих предприятий расчёт штрафа предложено привязывать к выручке на конкретном объекте с учётом объёма энергии и тарифов.
- Для угольной отрасли расчёт будет исходить из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
Для субъектов естественных монополий предлагается существенно снизить ставки штрафов — примерно в десять раз (до порядка 0,01–0,02% выручки). Кроме того, для таких компаний вводят верхний предел: если нарушение зафиксировано сразу на нескольких объектах, суммарный штраф не должен превышать 5% выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей выразил озабоченность: в организации считают, что отраслевое дифференцирование нарушает принцип равенства перед законом и может привести к несоразмерным, многомиллионным санкциям даже при незначительных отклонениях от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города — участники программы должны снизить объёмы выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
