Борьба за рунет: как ФСБ взяла под контроль интернет и столкнулась с чиновниками Кремля

Передача контроля над российским сегментом интернета Второй службе ФСБ, требовавшей отключений мессенджеров и затем шире — части сети, спровоцировала противостояние между спецслужбой и администрацией президента. Администрация попыталась сдержать отключения, опасаясь роста общественного недовольства перед сентябрьскими выборами.

«Идет битва за интернет между ФСБ и гражданскими чиновниками Кремля, которые все против запретов», — рассказал один из бывших высокопоставленных кремлевских чиновников. По его словам, ФСБ «продолжает придумывать всевозможные причины для запрета, и ни одна из них на самом деле не имеет особого смысла».

Другой собеседник отмечает, что усиление контроля дало спецслужбе новый инструмент в борьбе с инакомыслием и предотвращении «неконтролируемого общения». Он резко охарактеризовал уровень технической подготовки подразделения: «Они как обезьяна с гранатой: щелкнут тумблером, и половина Сибири случайно остается без интернета. Таков их уровень компетенции».

В последние месяцы во время отключений не работали даже ресурсы и приложения из так называемого «белого списка», которые по замыслу должны оставаться доступными при перебоях связи.

Ранее практическим регулированием и цензурой занимались гражданские ведомства — администрация президента, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор. Однако как минимум с лета 2025 года контроль с согласия президента был передан Второй службе ФСБ, ответственному подразделению, которое также упоминают в связи с расследованиями по отравлениям нескольких оппозиционных фигурантов.

Знакомые с ситуацией источники подтверждают, что с середины прошлого года Вторая служба добивается установления прямого контроля над интернетом в стране и активно реализует эту задачу.

Новая стратегия цензуры и её последствия

Если раньше интернет‑цензура в основном ограничивалась точечными блокировками отдельных сайтов и сервисов, то сейчас власти все чаще используют подход «блокировки по умолчанию». Так оценивает ситуацию исследовательница по кибербезопасности Алена Епифанова.

По мнению Александры Прокопенко, научного сотрудника, гражданские чиновники, хотя и недовольны происходящим, лишены реальных рычагов влияния, чтобы изменить курс. Она отмечает, что современный правящий слой стал управленческим сообществом, «функцией», которая не формирует самостоятельной стратегии.

По этой причине эксперты ожидают, что после сентябрьских выборов ограничения в интернете могут вновь ужесточиться.

Один из бывших высокопоставленных чиновников признается, что поражен скорыми переменами: если еще несколько лет назад сравнения с «китайским интернетом» воспринимались как скорее критика, то сегодня российская практика все ближе к модели тотальной фильтрации и контроля коммуникаций.