Центризбирком утвердил регламент перевода обновлённой системы автоматизации выборов ГАС «Выборы» в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии назвал документ «глобальным».
ГАС 2.0 уже работала в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года, а теперь впервые будет применена на федеральной кампании.
Какие функции заявлены
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при формировании списков голосующих;
- проверка и установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платёжных документах и ввод данных о партиях;
- иные сопутствующие функции по учёту и обработке избирательной информации.
Одно из нововведений регламента — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Это будет применяться, в том числе, для территориальных комиссий, удалённых от центра и не способных в течение нескольких часов доставить протоколы в комиссию субъекта.
«Регламент по переводу ГАС “Выборы” в режим подготовки и проведения действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и исполнение регламента — особенно в части тренировок. Большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий», — пояснил электоральный аналитик Иван Шукшин (властями отмечен как «иноагент»).
По словам эксперта, во время ЕДГ‑2025 в системе наблюдалось много ошибок: части строк протоколов не публиковались, в некоторых случаях перепутывались кандидаты. Аналитик предупреждает, что похожие проблемы могут повториться в сентябре.
Шукшин также отметил, что внедрение электронной подписи протоколов может оказаться формальностью и не обеспечить реальной верификации данных. Он напомнил случай 2023 года, когда комиссия ДЭГ подписывала протоколы, не проверяя их содержимое, и в результате у наблюдателей оказалось два набора данных с разными числами голосов по сотням протоколов.
Аналитик указал на предыдущие примеры, которые подрывали доступность данных для анализа: в 2020 году на сайте комиссии ввели капчу перед началом голосования, что мешало скачиванию данных; в прошлом году с сайта исчезли результаты ДЭГ и сведения о числе записавшихся на дистанционное голосование по тысячам участков.
Когда и в каком виде изменения повлияют на открытость избирательных данных — станет ясно ближе к старту кампании в сентябре, предупреждают наблюдатели.
