Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: в рамках новой схемы провайдер передаёт госкомпаниям абонентов, линии связи и службу поддержки, оставляя себе около 30–40% выручки. В обмен Ростелеком обещает снять регуляторные риски и часть расходов на персонал и системы СОРМ, которые обходятся примерно в 15 млн рублей в год.
Похожую модель обсуждают в ТрансТелеКоме (принадлежит РЖД): провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю — кабели до домов абонентов, и получает процент от выручки.
В Ростелекоме сообщили, что схему предварительно обсуждают с рядом операторов. Сами провайдеры считают условия невыгодными. Глава Ассоциации малых операторов регионов отметил, что участники схемы фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи отметил, что раньше Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения возникают на фоне подготовки закона о реформе отрасли: документ может позволить лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получение новых лицензий. Вместо почти двадцати видов лицензий министерство планирует ввести несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации Ростелесеть, треть провайдеров не соответствует этим требованиям.
По сообщениям отраслевых источников, сети и абоненты провайдеров, лишившихся лицензий, могут автоматически передаваться федеральным операторам по заранее заключённым договорам. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов сократилось примерно на 17%.
По данным собеседников в силовых структурах, реформу рынка продвигает Вторая служба ФСБ, которая фактически контролирует Рунет. В силовых органах хотят оставить на рынке нескольких крупных операторов, чтобы поглотить мелкие компании и внедрить полноценный СОРМ. Один собеседник охарактеризовал план так: «очистим рынок, а выкупите СОРМ». Также Ростелеком попал в перечень компаний, у которых управление ФСБ зафиксировало нарушения в работе СОРМ.