Правительство — главный автор законов, принимаемых Госдумой

Исследование на основе данных системы законодательной деятельности показывает: правительственные инициативы проходят в Госдуме заметно чаще, чем депутатские, а значительная часть законопроектов остаётся незавершённой.

Новое исследование, основанное на данных системы обеспечения законодательной деятельности, показывает: Госдума согласовала около 84% правительственных законопроектов и 99% президентских, тогда как «проходимость» депутатских инициатив едва превышает 25%. У региональных парламентов этот показатель составляет примерно 17%.

Правительство доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще вносят проекты по социальной политике и государственному строительству. Эксперты отмечают, что авторство иногда носит формальный характер: по словам руководителя «Минченко консалтинга» Евгения Минченко, многие депутатские инициативы фактически разрабатываются исполнительной властью.

Авторы исследования делают вывод: тем, кто хочет понимать, какие правила могут появиться, следует прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не за активностью отдельных депутатов.

Детали

К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Государственную думу восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.

  • Часть инициатив, по оценкам экспертов, специально не принимали перед выборами, поскольку они непопулярны.
  • В числе отложенных инициатив — предложения по утильсбору, повышению налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы.
  • Это влияет на повестку следующего состава парламента: многие незавершённые проекты перейдут к новым депутатам.