Итоги октября в Госдуме: как блокируются инициативы и чем это пахнет для политики страны.
За первый месяц работы нового созыва рассмотрено 278 открытых голосований: 188 из них — в первом чтении; 71 проекта поддержаны, 117 отклонены.
В 110 случаях блокировка достигалась за счёт отсутствия участия всей фракции правящей партии в голосовании.
Детали подсчета
Мы изучили все 278 открытых голосований за первый полный месяц: 188 голосований в первом чтении — 71 поддержано, 117 отклонено.
Большинство отклонённых проектов — фракционные: они заранее считаются непроходящими и вносятся ради пиара.
- Справедливая Россия — 19 инициатив;
- КПРФ — 18;
- ЛДПР — 16;
- Новые люди — 6;
Например, представители ЛДПР предлагали ежемесячно доплачивать пенсионерам за большой трудовой стаж; в обосновании не указано число получателей и методика расчётов, а аналогичный проект ранее был отклонён.
Из 60 фракционных законопроектов 56 отклонены за счёт неучастия всей фракции правящей партии.
Какие нефракционные инициативы тоже отклонили
Еще 22 инициативы, отклонённые в первом чтении, вносили региональные парламенты и сенаторы, 21 — депутаты единолично. Остальные 14 — подготовлены межфракционными группами.
- Платные консультации для разработчиков лекарств. Законопроект предполагал разрешить платные консультации перед регистрацией; комитет увидел риск конфликта интересов. Законопроект поддержали 84 депутата.
- Штрафы за нарушения в рекламе азартных игр. Инициатива внесена представителями фракций и поддержана по итогам голосования 71 депутат.
- Северный стаж для матерей. Представители Коми предлагали учитывать работу на Крайнем Севере для досрочного выхода на пенсию. За — 87 депутатов.
- Во время голосований не было голосов «против», однако вся фракция правительства бойкотировала заседания.
В ходе этого обзора не зафиксировано голосов против, но единая партия не пришла на большинство голосований.
Что было в отклонённых инициативах:
- Социальная политика — 38 законопроектов;
- Госстроительство и конституционные права — 35;
- Экономическая политика — 28;
- Бюджет и финансы — 11;
- Оборона и безопасность — 5.
Для принятия закона в первом чтении требуется 226 голосов. При доминировании мандатов правящей партии отсутствие голосов приводит к отклонению.
Таким образом партия власти избегает критики, которую могла бы вызвать голосование «против» социальных инициатив.
