Эпоха суверенитетов 1990‑х: региональные декларации и сохранение единства федерации

История серии деклараций суверенитета автономий внутри РСФСР и усилий по сохранению единства России как федеративного государства.

Исторический контекст и ключевые моменты перехода к суверенитетам в начале 1990‑х.

6 августа 1990 года Борис Ельцин побывал в Казани и сделал заявление о суверенитете республик внутри Российской Федерации, что стало символом эпохи перемен.

В тот период в стране начался «парад суверенитетов»: автономные республики одна за другой объявляли о государственном суверенитете, постепенно убирая из названий слово «автономный» и тем самым подчеркивая новый статус.

26 апреля был принят закон «О разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации», который уравнял автономные республики в правах с союзными. Фактически многие республики становились де‑факто суверенными, а Российская Федерация претендовала на такой же статус и права на своей территории.

Ельцин предложил компромисс: сохраняйте суверенитет настолько, насколько хотите, но оставайтесь в составе Российской Федерации.

Часто забывали вторую часть этой идеи — о необходимости учитывать интересы центра и регионов в общем контексте. Если читать фразу целиком, смысл становится более сложным.

В августе 1990 года Карельская АССР приняла декларацию о государственном суверенитете, а Татарская АССР — 30 августа; Верховный Совет Татарстана закрепил верховенство конституции и законов республики на своей территории, не заявляя о составе РСФСР или СССР.

Позже к списку суверенных субъектов присоединились Удмуртия и Якутия, Чукотский автономный округ, Адыгейская автономная область, Бурятия, Башкирия и Коми АССР, Ямало‑Nенецкий округ, Калмыкия, Марийская АССР, Чувашия, Горно‑Алтайская область и Чечено‑Ингушетия.

Однако речь не шла о полном выходе из состава СССР или о независимости. Отношения с федеральным центром урегулировались отдельными договорами, и в итоге Российская Федерация сохранила целостность как федеративное государство.